东北大规模的公司集团跨省重组第一炮 北满特钢重生全记录

时间：2024-08-01 13:50:10 来源：江南体育中国官方网站

　　东北网10月14日电 东北三省进一步打破行政区划，实施以市场为主导的跨省企业重组和市场整合，是加快“振兴”的有效途径之一

　　9月23日上午，由辽宁特钢集团与黑龙江北满特钢集团重组而成的东北特钢集团在大连正式成立。东北首家跨省重组的大型公司集团的成立，也象征着北满特钢集团的战略重组进入了一个新阶段。

　　由辽特集团托管后，北钢交上了这样一份答卷：今年前8个月，北钢生产特钢21万吨（去年全年6.6万吨）。出售的收益达到10亿元（去年3亿）。

　　去年，北钢每个月平均亏损2000万。辽特入主北钢后，从今年4月起，扭亏为盈，到今年年底，北钢可望彻底扭亏为盈。

　　今年，多年未缴税的北钢将给黑龙江地方提供2000万的税收。月回款额由托管时的只有17万元汇票，猛增到每月8000多万元；员工的月收入提高到全部应领工资的70%、80%至100%。

　　辽特集团托管下的北钢提出，2004年，工业总产值达到21亿元，钢产量达到40万吨，钢材产量达到44万吨，营业收入达到22 25亿元。

　　北满特钢的前身是齐齐哈尔钢厂，1957年11月3日全面建成投产，是国家“一五”期间兴建的156项重点工程中惟一的一个特殊钢企业。截至2002年底，北钢累计产钢1445万吨，产材1065万吨，实现利税29亿元。产品已覆盖到国内许多重点行业。曾被周恩来总理誉为中国“掌上明珠”。

　　近年来，由于体制和结构上的矛盾等因素，北钢的生产经营陷入了前所未有的困境。

　　到了2003年，北钢欠外债达20多亿。当年亏损6.6亿，每个月需注入2000万元资金，企业才能运转。

　　2003年9月13日，企业全面停产。在秋高气爽的日子，北钢的冬天提前到来。

　　北钢几万名职工过不去冬了。省委省政府面临抉择，是继续输血？还是另寻出路？

　　事实证明，单纯“输血”没有出路。多年来，各级政府对北钢不断输血，到重组时，北钢还欠4.5亿的省长基金和周转基金。北满特钢上市后，股民为北钢提供了大量投资。银行也先后贷款十几亿，可一些项目投产之日，就是亏损之时。

　　黑龙江省委，省政府最后的抉择：对北钢进行战略重组。竞争出让，引进战略投资者。

　　消息发布后，国内先后有4家大型民企、两家国企寻求与北钢合作。从确保国有资产的保值增值，从整个东北地区的工业结构布局和经济的振兴方面出发，发挥双方的比较优势、营造竞争优势。最后，选择了辽宁特钢集团。

　　选择辽宁特钢集团，对两钢国营职工的冲击较小，有利于队伍稳定和社会安定。两个企业都处于东北地区，并且都是我国特钢行业的骨干企业，通过企业联合重组的方式来组建东北特钢集团，既能保证国有资产的不流失，又能够共享资源、统一市场、控制市场，提升公司的经济效益。同时，实现北钢、辽宁特钢低成本迅速扩张，形成统一的东北大特钢格局，最终走向国际化，振兴和发展东北特钢事业，进而有助于东北老工业基地的振兴。两钢有共同的企业文化，有利于融合资产，使国有资产发挥出最大的作用，产生最大的经济效益。

　　权威的人表示，辽宁特钢集团之所以能胜出，因为辽特是国有企业，民营机制。过去辽特的抚顺特钢和大钢集团曾经比北钢还困难，但其锐意改革，很快走出困境。另外，都是东北企业，没有必要重复建设，低水平竞争。

　　辽宁特钢集团成立于2003年1月16日。由大连特钢的全部资产和抚顺特钢的主要优良资产重组而成。大连特钢是我国工业史下滑最早、下滑速度最快的一个企业，到1996年，当北满特钢还在轰轰烈烈大干的时候，大钢就已连续9个月不开资了，欠电费2.2亿元，欠水费3600万元，欠税金1亿多元。1995年，赵明远出任大钢厂长，公司进行了一系列改革和严格管理，很快实现了扭亏脱困。

　　抚钢是是中国特钢企业的领头羊。曾创出了众多的“中国第一”。但企业由于债务负担问题，也陷入了极度的困境，累计欠员工工资达2个亿。但经过两年的一系列改革，全面加强了管理，并实行大力度的产品结构调整，现在这两个企业都已经在为争夺生存权的第一轮竞争中获胜，并跨入了第二轮大发展的轨道。

　　辽宁特钢集团组建不到一年，即到2003年末，主要经济技术指标大幅度增长，增幅在全国特钢中名列前茅。钢产量计划103万吨，实际完成120.60万吨，钢材产量计划90万吨，实际完成101.71万吨，营业收入计划43亿元，实际完成48.63亿元，总利润实际完成882万元；利税总额实际完成21049万元，出口创汇计划2000万美元，实际完成2153万美元，全员劳动生产率实际完成283759元/人，比上年提高145.40%。

　　2003年10月26日,黑龙江和辽宁的省委省政府签署协议，辽特集团托管北钢。

　　辽特集团党委书记董学东带领辽特集团工作组来到北钢，调查后发现，北钢的现状令人震惊：“明珠”已是资不抵债。

　　根据截至2003年9月底的账面数字，北钢总资产39.55亿元，总负债36.17亿元，净资产2.86亿元，资产负债率91.4%%，实际资产负债率已达到110～120%%，已经是资不抵债。

　　企业的资金为零，库存枯竭。辽特集团托管工作组进厂时，账面仅有17万元承兑汇票。不仅如此，管理混乱，资产流失严重。诺大一个钢铁厂，原、燃材料库存几乎为零。有人形容，挖地三尺，找不出一块钢来。这在国内任何一家钢铁企业，都是绝无仅有的。

　　通过查账、点库，账面库存和实物存货包括产成品在内，数额差距很大，一些应付、应收账款账目混乱。一年亏损1.5亿。2003年1至9月份，北钢仅生产钢材4.4万吨，亏损1.49亿元，其中集团本部就亏损1.39亿元，整个老线绝大多数工序生产所带来的成本高得惊人，已经失去了市场竞争力，而投资近15亿元的“50万吨”新线又迟迟投不了产，等于企业每天都在大把地往外扔钱。

　　舒服惯了的北钢人首先领略了新管理、新机制。形同虚设且早已过时的规章制度被废除了。新制定的《公司违纪员工处罚条例》和《公司违纪员工解除劳动合同细则》规定，员工因工作失误造成损失在一定数额之上的、偷窃公司财物的等等，一律解除劳动合同。对窃电、窃水、窃汽以及跑冒滴漏等现象处罚严厉。

　　原煤气分厂因私放高温水、办公室和班组长明灯、长流水等，一次罚款2700元，并在全公司通报批评。

　　公司副总经理孙久红在检查工作时，发现一个班组工人白天点着灯聚在一起闲聊，他抓起屋内的打气筒将灯泡打碎。此事在员工中引起极大的震动。开始时员工们难以接受，闹成了一场“风波”。但随公司各项管理的深入加强，员工们理解了，一些职工说：“如果厂子啥事都这么严格管理，北钢‘复生’早就有望了！”

　　董学东说，孙久红砸碎的不单单是一支灯管，一并砸碎的是企业旧的管理体制、旧的管理模式、旧的思想观念和陋习，唤醒的是北钢人勤俭持家、艰苦奋斗的意识。

　　辽特在北钢初步建立起了面向市场、适应竞争的机制。按市场要求选干部，以业绩评价干部。选人用人一律通过竞聘来确定。

　　从2003年12月15日开始，历时半个月时间，通过竞聘演讲、评委打分、民主测评、公示等程序，公司中层领导干部进行公开竞聘，98人被聘任到企业中层领导岗位，比过去减少51人（公司原中层干部149人）平均岁数由原来的45岁变为37.8岁。机构也由原来的51个减少到39个。各二级单位的基层干部及员工也都通过竞聘的方式上岗，并且建立了考评末位淘汰制。

　　2003年11月17日,电炉分厂停产多日的两台电炉启动了；有出口合同的锻钢设备和特冶电渣炉全线开动了，未来市场发展的潜力看好，存在竞争力的锻材产品生产设备如3000快锻机、“411”水压机等短期内就完成检修并投入生产。

　　北钢投资15亿元的“50万吨”新线具有世界领先水平，曾被寄予北钢复兴希望，是北钢的一条生命线。公司常务副总经理孙久红亲自主抓“50万吨”新线的调试工作。辽特为这条线万元的奖励资金，不仅从辽特派出专家到现场服务，还请外国专家到场配合调试。

　　2004年2月1日，新“50万吨”生产线全线万吨”生产线连浇，轧钢实现了日产钢2000吨，已具备了月产钢6万吨，年产70万吨的能力，远超于当初设计年产50万吨的能力。

　　董学东说，随着工艺技术、生产组织、调整改造现场控制的逐步成熟及全方面提升，这条生产线万吨特钢。

　　北钢还有一条总投资达4.6亿元的无缝管生产线，人称北钢的希望线年没投产，人们背地里称“8年抗战”。而无缝管的市场形势节节看涨。

　　随着国内煤机、机械行业的“复苏”，石油工业的迅速发展，以及国内重大基础设施建设扩大导致市场需求激增。仅大庆油田每年钢管需求就达30万吨。

　　为盘活这条“希望线”，新班子引进了香港浩易集团，投资对相应设备做了技术改造，使这条沉睡了8年的生产线投入生产，生产出的中高压锅炉管、石油光管在市场上极为走俏。

　　锻钢、特冶是北钢的“优势线”，这条生产线是目前国内唯一一家能实现从电炉冶炼、电渣重熔、水压机（快锻机）锻造，双频感应热处理、粗加、精加到成品全部工序的生产线。该生产线生产的新产品填补了多项国内空白。部分产品已顶替了进口。

　　新班子对这条生产线进行了配套和改造，锻钢产量做到8万吨，实现产量翻番、一线变两线。锻钢生产线成为北钢的优势、排头兵。

　　全面恢复生产后，员工工资不但不拖欠，而且还逐月提高。每月给工会拨付5万元专项困补资金，用于帮助特困员工。在制定生产经营目标前，新班子相继召开公司离、退休老干部和知识分子座谈会，请他们出点子、献良策，得到了他们的热情支持。还深入到生产班组，和工人们面对面地谈心交心，了解并解决他们在生产、生活中遇到的困难。

　　公司还专门成立了信访工作部，努力解决员工中遗留的历史性、政策性问题。从去年10月份以来，未出现员工到公司内集体情况。

　　北钢和其他国企一样，除了体制上、管理上弊端重重外，还背负着办社会和历史退休职工养老遗留问题等包袱。为了促成这次重组，黑龙江省付出了巨大的改革成本。北钢的学校、8个辅业子公司、1.1万人的大集体全部从钢厂剥离，1.4万人的在册职工分流近7000人。这些全部交与齐齐哈尔市政府。为了化解北钢的巨额债务，省政府将北钢欠的4.5亿的省长基金和周转基金转化为资本金。把欠银行的巨额债务打包缩水，以此来提高北钢的金融信用等级。

　　算下来，黑龙江省政府为这次重组再次支付了3亿多改革成本。北钢前行的步履轻快多了。

　　第三个是重组效应。重组前的东北三家特钢厂“三足鼎立”，用有限的资金争原料、争市场、高价收废钢、低价经销产品，低水平重复建设。

　　重组后，在几大统一平台上，合理配置资源，形成优势互补，资源互补。2003年，大钢和抚顺特钢重组后，仅统一物资采购平台，采购成本以可比价格计算下降了1.9亿元。

　　通过专业化分工，北钢将建成精品钢基地。按照规划，到明年，北钢的钢年产量可达70万吨；到2010年将实现年产钢120～150万吨。职工的人均工资收入可翻一番，劳动生产率达到国内特钢行业领先水平，年实现利税可达3亿元。

　　辽特集团托管北钢，启动恢复生产后，开始对北钢和辽特集团实行重组，组建东北特钢集团。

　　组建东北特钢集团的意义在于，中国加入世贸组织后，国内特钢行业直面国际冲击，深刻的生存危机迫使国内特钢业一定要做出战略性结构调整的选择。上海的钢铁企业通过组建宝钢集团进行了战略性结构调整，获得了新的发展能力，已在市场上对北方特钢企业形成强力挑战。特别是近几年来南方一些新兴民营特钢公司发展迅猛，逐步将东北的特钢企业挤出市场。面对这种形势，不仅辽宁特钢企业要生存发展，而且整个东北特钢事业也要发展。

　　辽宁省政府副省长刘国强、黑龙江省省长助理胡祥鼎对东北特殊钢集团的成立给予了高度评价。辽宁、黑龙江两省的高层政府官员指出，这是两省联手振兴东北老工业基地的第一个实际成果，也为东北经济一体化拉开帷幕。

　　中国钢铁工业协会会长吴溪淳说，两省三地三家特钢企业重组，这是中国钢铁工业发展史上具有开创性和里程碑意义的一件大事。

　　黑龙江省政府在发来贺信中说，这是顺应特钢市场国际化经营潮流的重大举措，提高了三家特钢企业的抗风险能力。

　　通过布局和专业化分工，未来的东北特钢集团将形成年产钢300万吨，年产材260万吨，年出售的收益170亿元的规模，成为中国第一个营业收入超过百亿元的特钢企业，跻身世界特钢企业前5名。届时，其中的北钢会成为国际知名、国内一流的特殊钢企业，共和国的“掌上明珠”会重新放射出绚丽的光芒。

　　胡祥鼎表示，在支付了巨额的改革成本后，下一步将继续支持东北特钢旗下的北钢，在立项改造、消化历史包袱等方面进一步采取切实有效的支持措施。

　　北钢与辽特重组只是辽宁、黑龙江的企业跨省重组的第一步。这一炮算是打响了。据透露，下一步两省政府还将推动鞍钢等大型国企参与黑龙江国企的改造。